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為嚴格依法協(xié)助執(zhí)行，規(guī)范協(xié)助執(zhí)行工作程序，根據(jù)《最高人民法院、國土資源部、建設部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》（法發(fā)[2004]5號）和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市房地產(chǎn)管理工作的實際情況，作出以下規(guī)定：
一、本規(guī)定所指協(xié)助執(zhí)行是指依法協(xié)助各級人民法院和有關(guān)機關(guān)辦理法定的協(xié)助執(zhí)行事項。公民、法人和其他組織提出產(chǎn)權(quán)異議或要求限制房產(chǎn)權(quán)利不屬于協(xié)助執(zhí)行受理范圍。
二、協(xié)助執(zhí)行由法規(guī)部門統(tǒng)一受理，具體負責：
1、查詢權(quán)屬登記、轉(zhuǎn)移登記、購房合同備案、抵押登記、司法限制等房屋產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀信息。
2、接受查封（預查封、續(xù)封、輪候查封）、解除查封法律文書，而后轉(zhuǎn)相關(guān)部門進行登錄。
3、簽轉(zhuǎn)強制轉(zhuǎn)移登記協(xié)助執(zhí)行通知書、相關(guān)法律文書。
4、填寫送達回證、送交告知函。
三、法規(guī)部門及相關(guān)部門依據(jù)法官出示的本人工作證和執(zhí)行公務證，按照協(xié)助查詢通知書（介紹信）的內(nèi)容受理查詢事項。按照檔案管理的規(guī)定，查詢應當進行登記。人民法院在房地產(chǎn)管理部門查詢并復制或抄錄的書面材料，由房屋的登記機構(gòu)或其所在的檔案室加蓋印章；無法查詢或者查詢無結(jié)果的，房產(chǎn)部門應當書面告知人民法院。
四、法規(guī)部門應對程序是否合法、協(xié)助執(zhí)行通知書的內(nèi)容進行表象判斷，不對法律文書進行實體審查。
無法協(xié)助查封或協(xié)助查封事項錯誤的，法規(guī)部門應向法院說明情況。法院堅持要求按照協(xié)助執(zhí)行通知書協(xié)助查封的，嚴格按照協(xié)助執(zhí)行通知書內(nèi)容登錄并在送達回證上備注相關(guān)情況，并視情況提出審查建議。
五、核準登記是指房產(chǎn)發(fā)證前權(quán)屬登記部門作出的核準。已核準登記的不能予以協(xié)助查封，可以向法院出示或復印相關(guān)核準材料。
已受理尚未核準的，向法院說明受理情況，法院決定查封的應當予以協(xié)助，并向受理部門送達協(xié)助查封的法律文書。退件按照有關(guān)程序執(zhí)行。
六、協(xié)助法院查封時，房屋權(quán)屬以房產(chǎn)證或房產(chǎn)證存根為準，依據(jù)《房屋所有權(quán)證》證號進行查封登錄。
七、對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行預查封的，依據(jù)《商品房預銷售許可證》證號進行查封登錄。對被執(zhí)行人購買房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的房產(chǎn)進行查封和預查封的，依據(jù)《商品房買賣合同》合同備案號進行查封登錄。
八、辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時，法規(guī)科僅負責簽轉(zhuǎn)強制過戶協(xié)助執(zhí)行通知書和相關(guān)法律文書，所需要的其他登記要件由申請人提交，相關(guān)部門核實房屋產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀并按正常程序受理。
其他登記要件應當與法律文書確認的權(quán)利人一致，房產(chǎn)座落按照協(xié)助執(zhí)行通知書進行登記。
對前期已完成房屋確權(quán)，缺少辦證要件的情形，由相關(guān)部門告知申請人。
對前期未完成房屋確權(quán)，相關(guān)部門認為無法協(xié)助辦理強制過戶手續(xù)，需要提出審查建議的，草擬審查建議報法規(guī)部門，由法規(guī)部門審查批準后告知經(jīng)辦法官所在庭。
九、純屬房屋權(quán)屬爭議的，根據(jù)新權(quán)利人的申請和生效的法律文書，由相關(guān)部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。一審判決書應當有該判決已生效的證明，調(diào)解書應當有送達生效證明。原權(quán)利人未在規(guī)定期限辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，按照協(xié)助執(zhí)行通知書和新權(quán)利人的申請及原權(quán)利人房屋權(quán)屬證書直接辦理，原房產(chǎn)證同時注銷。原房產(chǎn)證不能收回的，協(xié)助執(zhí)行通知書上應注明由發(fā)證機關(guān)注銷原權(quán)屬證書，登記部門依據(jù)協(xié)助執(zhí)行通知書的內(nèi)容公告作廢。
十、對于已取得房產(chǎn)證的房產(chǎn)進行分割查封的，協(xié)助執(zhí)行通知書表述有歧義的應當向法院提出。如法院不更正的由此產(chǎn)生的后果，房產(chǎn)部門不承擔責任。并按照協(xié)助執(zhí)行通知書中明確的具體部位進行備注。
十一、對被執(zhí)行人因繼承、判決或者強制執(zhí)行取得，但尚未辦理過戶登記的房屋的查封，執(zhí)行法院應當向房地產(chǎn)管理部門提交被執(zhí)行人取得財產(chǎn)所依據(jù)的繼承證明、生效判決書或者執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書，由房地產(chǎn)管理部門辦理過戶登記手續(xù)后，辦理查封登記。
十二、對于未取得房產(chǎn)證且不屬于《通知》第十五條規(guī)定的預查封的三種情形的，不屬于查封，預查封的受理范圍。屬于第十一條規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。
十三、預查封時法院未特別限制為被執(zhí)行人辦理產(chǎn)權(quán)證的，預查封期間不影響辦理房屋確權(quán)登記。但確權(quán)后產(chǎn)權(quán)登記部門應同時通知法規(guī)部門，對該房產(chǎn)證進行查封登錄。
十四、查封、預查封均適用輪候查封。受理輪候查封時，法規(guī)部門根據(jù)法院的需要可將前期查封的法律文書復印給法院，并在送達回證中注明輪候查封情況。
輪候查封房產(chǎn)的處分應嚴格按照《通知》規(guī)定執(zhí)行，前期查封的法院對房產(chǎn)處分后，協(xié)助部門不再另行通知輪候法院。輪候查封的登錄按照網(wǎng)絡系統(tǒng)的設定進行登錄、修改。
十五、對處分農(nóng)村集體土地上的房屋的協(xié)助，相關(guān)部門以協(xié)助執(zhí)行通知書中“已與國土資源部門協(xié)商一致”的意見，協(xié)助辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移過戶手續(xù)。
十六、相關(guān)部門在受理登記前，必須按照要求對網(wǎng)絡系統(tǒng)中的查封信息進行核實，對于已查封、預查封的房產(chǎn)不得辦理轉(zhuǎn)移、抵押登記手續(xù)。不得再行辦理商品房合同登記備案手續(xù)，也不得辦理撤銷備案手續(xù)。
十七、關(guān)于房改房、經(jīng)濟適用住房，國家有新規(guī)定的從其規(guī)定。
十八、按照“統(tǒng)一受理，分頭辦理，分別把關(guān)，各負其責”的原則，采取“誰辦理誰負責，誰分管誰負責，誰過錯誰負責”的措施。因計算計故障等非人為因素造成訴訟糾紛的，負無過錯責任，對責任人以批評教育，加強業(yè)務學習為主；因疏忽大意或有意協(xié)助當事人逃避法律義務造成訴訟糾紛的，負有過錯責任，視情節(jié)輕重，對責任人作出通報批評、給予行政處分、調(diào)離工作崗位、依法予以追償、辭退等處理。
十九、本規(guī)定自2005年3 月1 日起執(zhí)行。
《通知》實施前受理的不符合預查封規(guī)定的協(xié)助執(zhí)行通知書，繼續(xù)有效。
一、本規(guī)定所指協(xié)助執(zhí)行是指依法協(xié)助各級人民法院和有關(guān)機關(guān)辦理法定的協(xié)助執(zhí)行事項。公民、法人和其他組織提出產(chǎn)權(quán)異議或要求限制房產(chǎn)權(quán)利不屬于協(xié)助執(zhí)行受理范圍。
二、協(xié)助執(zhí)行由法規(guī)部門統(tǒng)一受理，具體負責：
1、查詢權(quán)屬登記、轉(zhuǎn)移登記、購房合同備案、抵押登記、司法限制等房屋產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀信息。
2、接受查封（預查封、續(xù)封、輪候查封）、解除查封法律文書，而后轉(zhuǎn)相關(guān)部門進行登錄。
3、簽轉(zhuǎn)強制轉(zhuǎn)移登記協(xié)助執(zhí)行通知書、相關(guān)法律文書。
4、填寫送達回證、送交告知函。
三、法規(guī)部門及相關(guān)部門依據(jù)法官出示的本人工作證和執(zhí)行公務證，按照協(xié)助查詢通知書（介紹信）的內(nèi)容受理查詢事項。按照檔案管理的規(guī)定，查詢應當進行登記。人民法院在房地產(chǎn)管理部門查詢并復制或抄錄的書面材料，由房屋的登記機構(gòu)或其所在的檔案室加蓋印章；無法查詢或者查詢無結(jié)果的，房產(chǎn)部門應當書面告知人民法院。
四、法規(guī)部門應對程序是否合法、協(xié)助執(zhí)行通知書的內(nèi)容進行表象判斷，不對法律文書進行實體審查。
無法協(xié)助查封或協(xié)助查封事項錯誤的，法規(guī)部門應向法院說明情況。法院堅持要求按照協(xié)助執(zhí)行通知書協(xié)助查封的，嚴格按照協(xié)助執(zhí)行通知書內(nèi)容登錄并在送達回證上備注相關(guān)情況，并視情況提出審查建議。
五、核準登記是指房產(chǎn)發(fā)證前權(quán)屬登記部門作出的核準。已核準登記的不能予以協(xié)助查封，可以向法院出示或復印相關(guān)核準材料。
已受理尚未核準的，向法院說明受理情況，法院決定查封的應當予以協(xié)助，并向受理部門送達協(xié)助查封的法律文書。退件按照有關(guān)程序執(zhí)行。
六、協(xié)助法院查封時，房屋權(quán)屬以房產(chǎn)證或房產(chǎn)證存根為準，依據(jù)《房屋所有權(quán)證》證號進行查封登錄。
七、對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行預查封的，依據(jù)《商品房預銷售許可證》證號進行查封登錄。對被執(zhí)行人購買房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的房產(chǎn)進行查封和預查封的，依據(jù)《商品房買賣合同》合同備案號進行查封登錄。
八、辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時，法規(guī)科僅負責簽轉(zhuǎn)強制過戶協(xié)助執(zhí)行通知書和相關(guān)法律文書，所需要的其他登記要件由申請人提交，相關(guān)部門核實房屋產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀并按正常程序受理。
其他登記要件應當與法律文書確認的權(quán)利人一致，房產(chǎn)座落按照協(xié)助執(zhí)行通知書進行登記。
對前期已完成房屋確權(quán)，缺少辦證要件的情形，由相關(guān)部門告知申請人。
對前期未完成房屋確權(quán)，相關(guān)部門認為無法協(xié)助辦理強制過戶手續(xù)，需要提出審查建議的，草擬審查建議報法規(guī)部門，由法規(guī)部門審查批準后告知經(jīng)辦法官所在庭。
九、純屬房屋權(quán)屬爭議的，根據(jù)新權(quán)利人的申請和生效的法律文書，由相關(guān)部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。一審判決書應當有該判決已生效的證明，調(diào)解書應當有送達生效證明。原權(quán)利人未在規(guī)定期限辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，按照協(xié)助執(zhí)行通知書和新權(quán)利人的申請及原權(quán)利人房屋權(quán)屬證書直接辦理，原房產(chǎn)證同時注銷。原房產(chǎn)證不能收回的，協(xié)助執(zhí)行通知書上應注明由發(fā)證機關(guān)注銷原權(quán)屬證書，登記部門依據(jù)協(xié)助執(zhí)行通知書的內(nèi)容公告作廢。
十、對于已取得房產(chǎn)證的房產(chǎn)進行分割查封的，協(xié)助執(zhí)行通知書表述有歧義的應當向法院提出。如法院不更正的由此產(chǎn)生的后果，房產(chǎn)部門不承擔責任。并按照協(xié)助執(zhí)行通知書中明確的具體部位進行備注。
十一、對被執(zhí)行人因繼承、判決或者強制執(zhí)行取得，但尚未辦理過戶登記的房屋的查封，執(zhí)行法院應當向房地產(chǎn)管理部門提交被執(zhí)行人取得財產(chǎn)所依據(jù)的繼承證明、生效判決書或者執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書，由房地產(chǎn)管理部門辦理過戶登記手續(xù)后，辦理查封登記。
十二、對于未取得房產(chǎn)證且不屬于《通知》第十五條規(guī)定的預查封的三種情形的，不屬于查封，預查封的受理范圍。屬于第十一條規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。
十三、預查封時法院未特別限制為被執(zhí)行人辦理產(chǎn)權(quán)證的，預查封期間不影響辦理房屋確權(quán)登記。但確權(quán)后產(chǎn)權(quán)登記部門應同時通知法規(guī)部門，對該房產(chǎn)證進行查封登錄。
十四、查封、預查封均適用輪候查封。受理輪候查封時，法規(guī)部門根據(jù)法院的需要可將前期查封的法律文書復印給法院，并在送達回證中注明輪候查封情況。
輪候查封房產(chǎn)的處分應嚴格按照《通知》規(guī)定執(zhí)行，前期查封的法院對房產(chǎn)處分后，協(xié)助部門不再另行通知輪候法院。輪候查封的登錄按照網(wǎng)絡系統(tǒng)的設定進行登錄、修改。
十五、對處分農(nóng)村集體土地上的房屋的協(xié)助，相關(guān)部門以協(xié)助執(zhí)行通知書中“已與國土資源部門協(xié)商一致”的意見，協(xié)助辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移過戶手續(xù)。
十六、相關(guān)部門在受理登記前，必須按照要求對網(wǎng)絡系統(tǒng)中的查封信息進行核實，對于已查封、預查封的房產(chǎn)不得辦理轉(zhuǎn)移、抵押登記手續(xù)。不得再行辦理商品房合同登記備案手續(xù)，也不得辦理撤銷備案手續(xù)。
十七、關(guān)于房改房、經(jīng)濟適用住房，國家有新規(guī)定的從其規(guī)定。
十八、按照“統(tǒng)一受理，分頭辦理，分別把關(guān)，各負其責”的原則，采取“誰辦理誰負責，誰分管誰負責，誰過錯誰負責”的措施。因計算計故障等非人為因素造成訴訟糾紛的，負無過錯責任，對責任人以批評教育，加強業(yè)務學習為主；因疏忽大意或有意協(xié)助當事人逃避法律義務造成訴訟糾紛的，負有過錯責任，視情節(jié)輕重，對責任人作出通報批評、給予行政處分、調(diào)離工作崗位、依法予以追償、辭退等處理。
十九、本規(guī)定自2005年3 月1 日起執(zhí)行。
《通知》實施前受理的不符合預查封規(guī)定的協(xié)助執(zhí)行通知書，繼續(xù)有效。
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