當(dāng)前位置：信陽樓市網(wǎng)>樓市資訊>地市級>正文
關(guān)于加強房地產(chǎn)開發(fā)項目開發(fā)期限管理的意見
各縣、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門：
近年來，我市房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模逐步擴大，開發(fā)水平不斷提高。但是，也有部分項目不能按照城市規(guī)劃要求和土地出讓合同約定的開發(fā)期限動工開發(fā)，不僅造成土地資源的閑置和浪費，影響居民生活和工作，影響市容環(huán)境，而且也影響了我市房地產(chǎn)市場的供需平衡和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為加強房地產(chǎn)開發(fā)項目開發(fā)期限管理，加快已出讓土地的開發(fā)，切實保障城市規(guī)劃順利實施和城市建設(shè)有序進行，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，提出如下意見：
一、切實提高對加強房地產(chǎn)開發(fā)項目開發(fā)期限管理的認(rèn)識
城市房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟新的增長點，具有啟動快、關(guān)聯(lián)度高、帶動作用強等特點，不僅可以滿足居民生活需求，改善城市形象，還能拉動投資增長，擴大社會就業(yè)，帶動和促進區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)在城市開發(fā)總量中占有重要份額，房地產(chǎn)業(yè)能否快速健康發(fā)展直接關(guān)系城市的發(fā)展。
我市正處于城鎮(zhèn)化加速推進和新區(qū)開發(fā)、舊城更新的關(guān)鍵時期。近年來，市委、市政府大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城市建設(shè)發(fā)展迅速，房地產(chǎn)開發(fā)發(fā)揮了重要作用。在加快城市建設(shè)過程中，市政府審慎研究我市房地產(chǎn)市場形勢，科學(xué)制訂土地出讓計劃，嚴(yán)格把握土地出讓時序、節(jié)奏、批次和數(shù)量，合理確定土地開發(fā)期限，保障了我市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。開發(fā)期限管理作為引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)市場的重要手段，直接關(guān)系著房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。加強和規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項目開發(fā)期限管理，保障房地產(chǎn)開發(fā)項目按城市規(guī)劃要求和土地出讓合同約定的期限開工和竣工，避免土地閑置和浪費，不僅是房地產(chǎn)法律法規(guī)的明確規(guī)定，也直接關(guān)系到土地的科學(xué)集約利用、房地產(chǎn)市場的供需平衡和房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的公平、公正。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門，要切實提高對加強房地產(chǎn)開發(fā)項目開發(fā)期限管理的認(rèn)識，扎扎實實做好相關(guān)工作。
二、有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實抓好開發(fā)期限管理工作
城市規(guī)劃部門在核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》，提供規(guī)劃設(shè)計條件時，應(yīng)對開發(fā)項目的總體開發(fā)期限提出明確的時間要求。在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件和土地使用權(quán)出讓合同約定的項目總體開發(fā)期限要求，參考建設(shè)單位提供的開發(fā)進度計劃，確定單項建設(shè)工程或分期開發(fā)的每一期建設(shè)工程的具體開發(fā)期限，并作為一項基本要求在《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或附件中注明。開發(fā)期限一般按以下原則確定：占地面積100畝以內(nèi)（含100畝）的開發(fā)項目，一般應(yīng)在兩年內(nèi)全部竣工；占地面積100畝—200畝（含200畝）的開發(fā)項目，一般應(yīng)在三年內(nèi)全部竣工；占地面積在200畝以上的開發(fā)項目，一般應(yīng)在三年半內(nèi)全部竣工。位于重要地段、開發(fā)規(guī)模較小或開發(fā)期間對城市管理和周圍居民工作、生活等有較大影響的項目，可根據(jù)具體情況合理壓縮開發(fā)期限。對超期限開發(fā)項目，在責(zé)令其限期糾正的同時，城市規(guī)劃部門可按擅自改變《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》確定的內(nèi)容進行違章認(rèn)定，處以土建工程造價3%以上10%以下的罰款。
國土資源部門在簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》時，應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計條件確定的總體開發(fā)期限要求，約定具體明確的開工、竣工日期，并詳細(xì)約定違約責(zé)任。原則上受讓方每延遲開工或竣工一日，應(yīng)向土地出讓方支付土地出讓金總額1‰的違約金，土地出讓方每延遲供地一日，向受讓方支付土地出讓金總額1‰的違約金。對于超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)，或者已動工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)面積不足三分之一，或者已投資額（不含土地出讓金）占總投資額不足25%且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿１年的，征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費；滿二年未動工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。
確因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作等客觀原因影響開發(fā)期限的，由相應(yīng)部門出具證明并報經(jīng)市政府同意，開發(fā)期限可以相應(yīng)順延。
城市規(guī)劃、國土資源部門要依據(jù)法律法規(guī)制定具體的管理細(xì)則，增強開發(fā)期限管理的可操作性。
三、建立開發(fā)期限報告制度、聯(lián)席會議制度和公示制度
為及時掌握有關(guān)情況，加強政府對房地產(chǎn)開發(fā)項目開發(fā)期限管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時解決影響開發(fā)期限的有關(guān)問題，建立開發(fā)期限執(zhí)行情況定期報告制度和聯(lián)席會議制度。城市規(guī)劃和國土資源部門應(yīng)于每季度的第一周，向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報開發(fā)項目的開發(fā)進展情況，分析存在的問題和原因，提出解決問題的意見和建議。遇有復(fù)雜情況，可召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議，由政府責(zé)成有關(guān)部門及時采取相應(yīng)措施進行處理。
城市規(guī)劃、國土資源等部門應(yīng)將確定的開發(fā)期限在網(wǎng)站進行公示。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)將開發(fā)期限納入現(xiàn)場公示內(nèi)容，在施工現(xiàn)場公示。任何單位和個人有權(quán)對超期限開發(fā)項目，向有關(guān)部門舉報和反映情況。
四、加強開發(fā)期限管理，實施責(zé)任追究
各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好開發(fā)期限管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定，切實制止超期限開發(fā)和囤積、閑置土地的行為。對于按照法律法規(guī)、土地出讓合同約定或《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求應(yīng)予處理的超期限開發(fā)項目，必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)和合同約定進行處理，特殊情況下不予處理的項目必須報市政府研究決定，任何部門和個人不得擅自決定。
城市規(guī)劃、國土資源等部門要按照各自的職責(zé)對房地產(chǎn)開發(fā)項目的開發(fā)期限執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督管理，定期對項目進展情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對開發(fā)期限監(jiān)管不力或?qū)ζ溥`規(guī)違約行為追究制裁不及時、不嚴(yán)格造成不良后果的，將按照有關(guān)規(guī)定追究部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
各有關(guān)部門要強化服務(wù)意識，確保在規(guī)定的工作日內(nèi)完成相應(yīng)的行政許可手續(xù)，提高行政許可效率。
二○○七年六月一日
——共 [1] 頁——
關(guān)鍵字：信陽樓市、信陽房地產(chǎn)、信陽房產(chǎn)、信陽地產(chǎn)、信陽房價、信陽新樓盤、信陽房地產(chǎn)市場行情
免責(zé)聲明：
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載內(nèi)容均注明出處，轉(zhuǎn)載是處于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容真實性，針對文章有什么問題，請與我們聯(lián)系 （18639005110）
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載內(nèi)容均注明出處，轉(zhuǎn)載是處于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容真實性，針對文章有什么問題，請與我們聯(lián)系 （18639005110）
相關(guān)閱讀:
- ·信陽市住宅專項維修資金管理辦法 2009-04-29 12:19
- ·信陽市房產(chǎn)管理局關(guān)于進一步加強和改進信訪工作的意見 2009-04-29 11:34
- ·關(guān)于進一步促進信陽市房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見 2009-04-29 11:30
- ·信陽市人民政府關(guān)于進一步加強城市房屋拆遷管理的意見 2009-04-14 16:11
- ·信陽市城市房屋拆遷管理辦法 2009-04-14 16:55
