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     在房地產(chǎn)開發(fā)投資中，住宅投資248.26億元，增長24.8%，低于房地產(chǎn)開發(fā)投資增速10.9個百分點，增速分別比上年同期、上年全年及今年1-2月回落13.0個、11.6個和15.0個百分點，所占比重由上年同期的80.6%下降到74.1%；辦公樓投資10.19億元，增長94.4%，增速分別比上年同期、上年全年及今年1-2月提高23.9個、23.2個和52.9個百分點，所占比重由上年同期的2.1%提高到3.0%；商業(yè)營業(yè)用房投資36.54億元，增長53.8%，增速分別比上年同期、上年全年及今年1-2月提高16.8個、26.1個和38.3個百分點，所占比重由上年同期的9.6%提高到10.9%；其他投資39.95億元，增長112.0%，增速分別比上年同期、上年全年及今年1-2月提高123.2個、78.6個和72.7個百分點，所占比重由上年同期的7.6%提高到11.9%。

     在住宅投資中，90平方米及以下住宅投資64.18億元，比上年同期增長8.3%，低于住宅投資增速16.5個百分點，增速分別比上年同期和上年全年回落49.2個和18.5個百分點，比今年1-2月提高4.0個百分點，占住宅投資的比重僅為25.9%，同比降低3.9個百分點；140平方米以上住宅投資40.58億元，增長32.4%，高于住宅投資增速7.6個百分點，增速比上年同期回落28.1個百分點，分別比上年全年及今年1-2月提高11.0個和4.9個百分點，占住宅投資的比重為16.3%，同比提高0.9個百分點。

     與全國和中部六省比較，一季度全省房地產(chǎn)開發(fā)投資總量居全國第11位、中部六省第2位。增速高于全國平均水平1.6個百分點，居全國第14位、居中部六省第3位。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全國的比重為3.8%，比上年同期高0.1個百分點。

     （二）企業(yè)資金來源增速持續(xù)低于完成投資增速，自籌資金依然是主渠道

     一季度，全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源524.69億元，比上年同期增長19.3%，增速分別比上年同期、上年全年回落14.7個和8.8個百分點，與今年1-2月持平。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源增速低于完成投資增速16.4個百分點，企業(yè)資金來源增速從上年11月開始已連續(xù)5個月低于完成投資增速，企業(yè)資金來源逐漸趨緊。

     在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源中，國內(nèi)貸款62.30億元，增長18.3%，增速比上年同期提高8.4個百分點，分別比上年全年和今年1-2月回落4.3個和37.4個百分點，所占比重由上年同期的12.0%下降到11.9%；自籌資金289.90億元，增長20.5%，增速分別比上年同期和上年全年回落12.5個和17.1個百分點，比今年1-2月提高6.0個百分點，所占比重由上年同期的54.7%提高到55.3%，其中企業(yè)自有資金102.36億元，增長42.0%，增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分別加快36.1個、1.7個和3.8個百分點，所占比重由上年同期16.4%提高到19.5%；定金及預(yù)收款82.56億元，增長19.4%，增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分別回落20.7個、5.3個和25.1個百分點，所占比重為15.7%，與去年同期持平。

     （三） 房屋施工面積增速較快，房屋新開工面積增速止跌轉(zhuǎn)升，房屋竣工面積降幅收窄

     受續(xù)建項目影響，房屋施工面積繼續(xù)保持較快增長，但增速高位回落。一季度，全省房屋施工面積16597.26萬平方米，比上年同期增長43.8%，增速分別比上年同期和上年全年加快0.1個和16.9個百分點，比今年1-2月回落38.0個百分點。住宅施工面積13494.81萬平方米，增長40.7%，增速分別比上年同期、今年1-2月回落5.9個和38.7個百分點，比上年全年加快15.2個百分點。其中，90平方米及以下住宅施工面積3690.77萬平方米，增長42.1%，增速分別比上年同期、今年1-2月回落20.3個和38.5個百分點，比上年全年加快14.1個百分點，90平方米及以下住宅施工面積占住宅施工面積的比重僅為27.3%，同比提高0.2個百分點。

     一季度，全省房屋新開工面積2173.28萬平方米，比上年同期增長2.2%，增速分別比上年同期和上年全年回落61.0個和19.1個百分點，比今年1-2月加快4.0個百分點。住宅新開工面積1830.76萬平方米，下降1.1%，增速分別比上年同期和上年全年回落71.7個和19.5個百分點，降幅比今年1-2月收窄3.1個百分點。其中，90平方米及以下住宅新開工面積369.06萬平方米，下降21.1%，增速分別比上年同期、上年全年回落136.1個和37.2個百分點，降幅比今年1-2月收窄12.3個百分點，90平方米及以下住宅新開工面積占住宅新開工面積的比重僅為20.2%，同比降低5.1個百分點。

     一季度，全省房屋竣工面積387.97萬平方米，比上年同期下降14.4%，增速分別比上年同期、上年全年回落56.9個和44.6個百分點，降幅比今年1-2月收窄16.7個百分點。住宅竣工面積364.85萬平方米，下降10.8%，增速分別比上年同期、上年全年回落52.0個和39.6個百分點，降幅比今年1-2月收窄21.7個百分點。其中，90平方米及以下住宅竣工面積69.82萬平方米，下降10.5%，增速分別比上年同期、上年全年回落114.2個和63.0個百分點，降幅比今年1-2月收窄1.7個百分點，90平方米及以下住宅竣工面積占住宅竣工面積比重僅為19.1%，與上年同期持平。

     （四）商品房銷售實現(xiàn)較快增長，但增速有所回落

     一季度，全省商品房銷售面積為755.67萬平方米，比上年同期增長20.9%，增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分別回落27.3個、4.9個和5.1個百分點。其中，商品住宅銷售面積為708.75萬平方米，增長21.7%，增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分別回落25.4個、5.1個和1.5個百分點。

     在商品住宅銷售中，90平方米及以下住宅銷售面積120.33萬平方米，比上年同期下降11.4%，增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分別回落34.3個、26.0個和7.9個百分點，占商品住宅銷售面積的比重為17.0%，同比降低6.3個百分點；140平方米以上住宅銷售面積121.03萬平方米，增長1.3%，增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分別回落73.3個、11.8個和21.0個百分點，占商品住宅銷售面積的比重為17.1%，同比降低3.4個百分點。

     一季度，全省商品房銷售額262.21億元，增長36.1%，增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分別回落38.2個、7.4個和0.9個百分點。其中商品住宅銷售額為229.78億元，增長36.6%，增速分別比上年同期和上年全年回落36.4個和8.1個百分點，比今年1-2月加快2.9個百分點。

     在商品住宅銷售中，90平方米及以下住宅銷售額48.73億元，比上年同期增長3.5%，增速分別比上年同期、上年全年回落43.7個和29.1個百分點，比今年1-2月加快0.2個百分點，占商品住宅銷售額的比重為21.2%，同比降低6.8個百分點；140平方米以上住宅銷售額41.81億元，增長11.1%，增速分別比上年同期、上年全年及今年1-2月回落103.5個、25.7個和23.6個百分點，占商品住宅銷售額的比重為18.2%，同比降低4.2個百分點。

     （五）本年土地購置面積小幅下降，成交價款及待開發(fā)面積有所增加

     一季度，全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年土地購置面積434.58萬平方米，比上年同期下降3.8%，增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分別回落1.7個、9.8個和44.6個百分點。本年土地成交價款42.35億元，增長9.2%，增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分別回落20.1個、41.5個和53.5個百分點。待開發(fā)土地面積497.69萬平方米，增長40.5%，增速分別比上年同期、上年全年加快61.0個和7.8個百分點，比今年1-2月回落56.4個百分點。

     二、當(dāng)前河南房地產(chǎn)開發(fā)運行需要關(guān)注的幾個問題

     （一）商品房供求結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出, 90平方米及以下住宅占比偏低

     一季度，全省90平方米及以下住宅投資64.18億元，施工面積3690.77萬平方米，新開工面積369.06萬平方米，竣工面積69.82萬平方米，分別占住宅的比重為25.9%、27.3%、20.2%及19.1%，距70%的目標(biāo)還有很大差距。

     （二）企業(yè)資金來源逐漸趨緊

     一季度，全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源524.69億元，比上年同期增長19.3%，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源增速低于完成投資增速16.4個百分點。自上年11月首次低于完成投資增速1.2個百分點后，企業(yè)資金來源增速已連續(xù)5個月低于完成投資增速，且差幅逐漸擴大，企業(yè)資金來源逐漸趨緊，對房地產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展勢必產(chǎn)生一定影響。
    

     （三）先行指標(biāo)逐步走弱

     在國家和地方一系列宏觀調(diào)控政策的綜合作用下，全省房屋新開工面積低速增長、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積小幅下降。部分先行指標(biāo)走弱，將制約河南房地產(chǎn)市場的發(fā)展。

     （四）消費者購房意愿降低，觀望氣氛漸濃

     商品房銷售增速逐步回落，銷售價格漲幅趨緩，預(yù)示國家和地方出臺的一系列宏觀調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，但是供求雙方對市場預(yù)期的博弈尚未得到緩解，觀望氣氛已現(xiàn)且逐步濃厚。在2010年上半年持續(xù)高位回落后，2010年下半年以來全省商品房銷售增速在20%左右波動，2010年全年、今年1-2月份及一季度全省商品房銷售面積增長分別為25.8%、26.0%和20.9%，全省商品房銷售額增長分別為43.5%、37.0%和36.1%，均呈現(xiàn)逐步趨緩的態(tài)勢。商品房銷售滯緩，將對房地產(chǎn)的長期發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

     （五）商品房銷售增速回落將對房地產(chǎn)開發(fā)投資產(chǎn)生影響

     從商品房銷售與房地產(chǎn)開發(fā)投資的關(guān)系看，2008年以來全省商品房銷售面積增速變動對開發(fā)投資增速的影響存在一定的時滯。2008年3月至2008年底，全省商品房銷售面積增速持續(xù)下降，而開發(fā)投資增速2008年3月至7月則小幅波動，從2008年7月后方才出現(xiàn)連續(xù)回落；而當(dāng)銷售面積增速自2009年初不斷回升至2009年11月最高位時，開發(fā)投資增速則自2009年6月后開始不斷加快，可見市場銷售狀況對開發(fā)投資的影響時滯大約在半年左右的時間。2010年上半年商品房銷售面積增速持續(xù)高位回落，2010年下半年以來商品房銷售面積增速在20%左右波動，考慮到政策收緊預(yù)期明顯，商品房銷售增速有可能進一步回落，進而將對開發(fā)投資的增速產(chǎn)生一定的影響。
    

     總體上看，今年一季度全省房地產(chǎn)開發(fā)市場運行實現(xiàn)了良好開局，市場運行走勢正朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。但由于一季度是房地產(chǎn)開發(fā)市場的淡季，工作量相對較小，主要指標(biāo)通常僅占全年的10%左右，指標(biāo)的較小變化就可以引起增速的較大波動。因此，全省房地產(chǎn)開發(fā)市場的運行態(tài)勢尚需要進一步觀察。展望全年，河南房地產(chǎn)開發(fā)市場仍然具備快速發(fā)展的需求和支撐條件，同時也面臨著諸多不確定因素，但影響河南房地產(chǎn)市場發(fā)展的最關(guān)鍵因素還要看下一步國家宏觀調(diào)控的方向、力度和開發(fā)商、消費者的信心。

     三、促進河南房地產(chǎn)開發(fā)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的建議

     當(dāng)前和今后一個時期，河南要繼續(xù)認真貫徹落實國家促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的一系列宏觀調(diào)控政策措施，高度關(guān)注房地產(chǎn)開發(fā)市場出現(xiàn)的新情況、新變化，積極引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)市場走勢，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

     （一）繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

     一是要認真貫徹落實國家關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的宏觀調(diào)控政策措施，進一步完善河南配套政策，高度關(guān)注房地產(chǎn)開發(fā)市場出現(xiàn)的新情況、新變化，積極引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)市場走勢，確保調(diào)控政策措施落實到位；二是要積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。各級政府部門要積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)由國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)向民生保障性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，運行模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，運作形態(tài)由資源消耗型向節(jié)能省地型轉(zhuǎn)變；三是要調(diào)整優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)有資信和品牌優(yōu)勢的開發(fā)企業(yè)通過兼并、收購、重組等形式成為競爭力強的大型企業(yè)和企業(yè)集團。重點支持大中城市做大做強中心城市房地產(chǎn)業(yè)，大力支持其他省轄市發(fā)揮自身優(yōu)勢，培育發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，積極拓展縣域房地產(chǎn)市場。

     （二）著力調(diào)整商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，切實增加有效供給

     一是要繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)的資金投入，嚴(yán)格落實保障性住房建設(shè)的有關(guān)政策，大力推進保障性住房建設(shè)，要進一步發(fā)展公共租賃住房，積極穩(wěn)妥地解決低收入困難群體的住房問題；二是要全面落實國家“90/70”的政策要求，繼續(xù)優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房，適度發(fā)展中高檔商品房，形成各種價位檔次住房供給的合理配置；三是要制定科學(xué)的城中村、舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造中長期規(guī)劃，引導(dǎo)城中村、舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造依法有序推進，防止不顧地方實際的大拆大建。

     （三）拓展房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道。

     房地產(chǎn)業(yè)是一個資金密集型產(chǎn)業(yè)，高投資、長期資金占用是其顯著特點，房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展主要取決于資金的有效供給。因此，一是拓展房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道，構(gòu)建多元化融資體系，支持開發(fā)企業(yè)通過多種渠道籌集開發(fā)資金的合理融資需求；二是大力發(fā)展住房產(chǎn)業(yè)投資基金、住房債券、房地產(chǎn)信托等融資工具；三是吸引社會資金進入住房開發(fā)和住房保障領(lǐng)域，積極探索商業(yè)性與政策性相結(jié)合的住房融資模式和運作機制。

     （四）加強土地市場宏觀調(diào)控管理，切實增加普通商品住房土地供給

     一是要抓好新開項目土地供應(yīng)的分析論證，嚴(yán)格控制高檔商品住房的土地供給，加大對中低價位普通商品住房和經(jīng)濟適用房的土地供給力度；二是要嚴(yán)格按照政策規(guī)定對土地一級市場出讓實行“招拍掛”，合理確定土地招投標(biāo)價格，研究制定土地招投標(biāo)最高限價措施，穩(wěn)定土地供應(yīng)市場；要及時收繳土地出讓金，對新出讓的土地應(yīng)收取的土地出讓金要在合同規(guī)定的時間內(nèi)全額追繳入財政，未繳清土地出讓金的，不辦手續(xù)不發(fā)證；三是要依法加強對已出讓土地開發(fā)的監(jiān)管，切實加強閑置土地的清理處置。建設(shè)、規(guī)劃、國土、房產(chǎn)等相關(guān)部門要建立和完善建設(shè)用地跟蹤制度，盡快建立土地閑置超規(guī)模、超期限房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的退出機制，督促開發(fā)企業(yè)盡快開發(fā)手中的土地，防止“圈地”現(xiàn)象的發(fā)生。

     （五）加強市場監(jiān)管，進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序

     一是要進一步加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)以及經(jīng)營管理中的各項違法違規(guī)行為，尤其是要加大房地產(chǎn)企業(yè)捂盤惜售、土地閑置、囤積房源、哄抬房價等嚴(yán)重擾亂樓市正常交易秩序的違法違規(guī)行為的查處力度；二是要加快問題樓盤的處置進度，建立部門聯(lián)動機制，盡快妥善解決存在的問題；三是要繼續(xù)完善房地產(chǎn)市場信息披露制度，進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測和分析，準(zhǔn)確把握和判斷房地產(chǎn)市場走勢，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理市場運行中出現(xiàn)的新情況、新問題。